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Por Reynaldo Turollo Jr, esporte bet ios — Brasília
28/05/2024 04h01 Atualizado 28/05/2024
O Ministério da Justiça e da Segurança 💳 Pública divulga nesta terça-feira (28) a portaria que regulamenta o uso de câmeras corporais por policiais de todo o país. 💳 O texto estabelece três formas de acionamento dos equipamentos:
acionamento automático: a gravação é ininterrupta durante todo o turno do policial 💳 (modelo preferencial, segundo a portaria) ou é programada para responder a determinadas ações, sinais específicos ou geolocalização; acionamento remoto: feito 💳 por meio do sistema, após decisão da autoridade competente;acionamento pelo próprio policial: a fim de preservar esporte bet ios intimidade durante as 💳 pausas e intervalos no trabalho.
Governo de São Paulo decidiu mudar o funcionamento das câmeras corporais dos policiais militares
Cabe às autoridades 💳 estaduais decidir qual modelo adotar.
Qualquer que seja a forma de acionamento das câmeras, deverão ser filmadas as seguintes situações, entre 💳 outras descritas na portaria:
atendimento de ocorrências;atividades que demandem atuação ostensiva;buscas pessoais, em esporte bet ios veículos ou em esporte bet ios residências;ações operacionais, inclusive 💳 as que envolvam manifestações, controle de distúrbios civis, interdições ou reintegrações de posse;cumprimento de mandados judiciais;escolta de presos;todas as interações 💳 entre policiais e custodiados, dentro ou fora do ambiente prisional;intervenções e resolução de crises, motins e rebeliões no sistema prisional;patrulhamento 💳 preventivo e ostensivo ou execução de diligências de rotina em esporte bet ios que possam ocorrer prisões, atos de violência, lesões corporais 💳 ou mortes.
Os estados não são obrigados a seguir as diretrizes propostas pelo Ministério da Justiça, mas os que o fizerem 💳 receberão recursos federais como forma de incentivo.
A portaria diz que "o repasse de recursos do Fundo Nacional de Segurança Pública 💳 e do Fundo Penitenciário Nacional para a implementação ou a ampliação de projetos de câmeras corporais para os órgãos de 💳 segurança pública está condicionado à observância das diretrizes estabelecidas".
Os estados ficarão responsáveis por prever punições para os policiais que não 💳 acionarem as câmeras corretamente (leia mais abaixo).
Ponto controverso
A definição sobre a forma de acionamento das câmeras era a mais esperada e controversa. 💳 A decisão foi tomada pelo ministro Ricardo Lewandowski após estudos da área técnica do ministério e a realização de uma 💳 consulta pública, na qual os policiais e suas entidades puderam opinar.
Parte dos policiais alega que a gravação ininterrupta, defendida por 💳 muitos especialistas, viola esporte bet ios intimidade — por exemplo, quando vão ao banheiro. Esses policiais defendem o acionamento manual do equipamento.
A 💳 saída encontrada pela gestão de Lewandowski foi prever mais de uma possibilidade para o acionamento da gravação, mas, ao mesmo 💳 tempo, listar as situações que necessariamente precisam ser filmadas.
Em São Paulo, o governo de Tarcísio de Freitas (Republicanos) publicou recentemente 💳 um edital que muda a forma de gravação das câmeras usadas no estado. A gravação passará a ser de acionamento 💳 manual pelos agentes em esporte bet ios determinadas situações.
A Secretaria da Segurança Pública de São Paulo justificou a mudança com base em 💳 esporte bet ios aspectos técnicos. "Avaliações apontaram a maior incidência de problemas de autonomia de bateria nos equipamentos de gravação ininterrupta, bem 💳 como a elevação dos custos de armazenamento, vez que parte expressiva do material captado não é aproveitada", informou a pasta.
Como 💳 o esporte bet ios noticiou no último sábado (25), a maioria dos estados brasileiros que adota câmeras corporais na Polícia Militar determina 💳 a gravação ininterrupta das imagens.
O que mostram as pesquisas sobre o tema
Antes de editar a portaria, o Ministério da Justiça 💳 analisou 50 pesquisas científicas realizadas em esporte bet ios países como Estados Unidos, Reino Unido, Turquia, Uruguai, Canadá, Austrália e Brasil (em 💳 São Paulo, Santa Catarina e Rio de Janeiro).
Essas pesquisas mostraram que o acionamento das câmeras costuma ser de quatro tipos:
contínuo 💳 em esporte bet ios todo o turno de serviço;em todas as interações entre policiais e cidadãos;em todas as interações de maior gravidade;discricionariedade 💳 do policial.
Os dados analisados pelo ministério mostraram que, quando as câmeras precisam ser acionadas pelos agentes de segurança, as regras 💳 geralmente não são seguidas.
Um estudo sobre o uso das câmeras em esporte bet ios Londres, onde os aparelhos deveriam ser acionados manualmente 💳 em esporte bet ios todas as abordagens, mostrou que apenas 42% dos policiais gravaram mais de 10
s no período de um 💳 mês. Outros 26% gravaram menos de 5
s por mês e 6% dos policiais não gravaram nenhum
.
O estudo destaca 💳 que é "improvável que policiais tivessem menos do que 10 interações por mês com o público", o que indica que 💳 o acionamento manual não seguiu a norma local.
Uma outra pesquisa, feita em esporte bet ios Phoenix, no Arizona (EUA), onde se previa 💳 que as câmeras fossem acionadas toda vez que houvesse uma interação entre um policial e um cidadão, também indicou que 💳 a regra não era seguida.
"Destacam-se que em esporte bet ios aproximadamente 45% das ocorrências elegíveis foram, de fato, utilizadas as câmeras." Ou 💳 seja, menos da metade das abordagens que deveriam ser filmadas acabaram sendo registradas.
A portaria do Ministério da Justiça não estipula 💳 sanções para os policiais que não ligarem as câmeras nas situações exigidas. O texto deixa para as autoridades estaduais criarem 💳 punições para os policiais que fizerem mau uso do equipamento.
'Despoliciamento'
Uma das preocupações dos críticos do uso de câmeras corporais é 💳 que o equipamento desestimule o policial de trabalhar, por receio de estar sendo filmado. É o fenômeno chamado de "despoliciamento".
As 💳 pesquisas analisadas pelo Ministério da Justiça, no entanto, indicam que as câmeras, em esporte bet ios geral, não induzem os policiais à 💳 inatividade.
Alguns estudos mostram que os equipamentos não alteram o comportamento dos policiais. Duas pesquisas mostram que, ao contrário, pode haver 💳 aumento do número de "avisos, citações ou revistas corporais" entre 30% e 40%. Mas esses dados não representam um consenso.
Dos 💳 50 estudos analisados, o único que mostrou impacto negativo sobre o policiamento foi o que avaliou o efeito das câmeras 💳 na Unidade de Polícia Pacificadora no bairro da Rocinha, no Rio de Janeiro, em esporte bet ios 2024.
"No local, observou-se um grande 💳 efeito (cerca de 40%) na redução de revistas corporais, quando as câmeras eram portadas pelo policial. Também houve queda no 💳 número de registro de ocorrências. [...] Existem evidências suficientes para sugerir que houve um efeito de indução de inatividade ou 💳 passividade policial, potencialmente devido às dificuldades de implementação e resistência da tropa", pontuou o ministério.
No entanto, nos casos de São 💳 Paulo e Santa Catarina ocorreu o oposto: "não se observou mudança nos indicadores de esforço policial ou despoliciamento. Pelo contrário, 💳 observou-se um aumento nos casos reportados de porte de drogas (78%) e porte de armas (24%)", diz a análise do 💳 ministério.
Impacto das câmeras na relação policial-cidadão
Segundo o Ministério da Justiça, os estudos nacionais e internacionais mais recentes mostram "uma redução 💳 expressiva do uso de força" quando as câmeras corporais são adotadas pela polícia.
"As estimativas variam entre 25% de redução (no 💳 contexto norte-americano, avaliado em esporte bet ios uma pesquisa de 2024) a 61% (no contexto de Santa Catarina)."
Os estudos brasileiros também indicam 💳 outras melhorias para as quais ainda não existe uma explicação científica.
"Há uma notável redução na subnotificação de casos de violência 💳 doméstica: na presença de câmeras, policiais passam a reportar [mais] esse tipo infracional em esporte bet ios 69% em esporte bet ios Santa Catarina 💳 e 101% em esporte bet ios São Paulo", destacou a análise do ministério.
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